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Mis à jour le 2026-10-21 5 min
En bref
- ●Le 20 octobre 2026, EuroCham Cambodge a publié une interview de Solveig Merrien, conseillère résidente du projet de jumelage UE « Renforcer la collecte des recettes fiscales au Cambodge » (source : Cambodia Investment Review).
- ●Le projet opère depuis Phnom Penh avec la Direction générale des impôts (GDT). Il repose sur trois piliers : l'impôt sur le revenu des personnes physiques, les systèmes d'audit fiscal et la gestion des ressources humaines.
- ●Pour les expatriés et entrepreneurs de Siem Reap, la tendance indique une administration fiscale plus structurée. Une comptabilité rigoureuse devient un véritable atout.
- ●Le projet associe le secteur privé, dont EuroCham, aux discussions sur les réformes. Les entreprises peuvent donc faire entendre leur voix.
3 piliers de réforme
Chiffre clé
Publié le 20 oct. 2026
Date
Phnom Penh (GDT)
Lieu(x)
Cambodia Investment Review / EuroCham
Source
Les faits en bref
- 3 piliers. Le projet couvre l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP), les systèmes d'audit fiscal et la gestion des ressources humaines.
- 20 octobre 2026. Date de publication de l'interview d'EuroCham avec Solveig Merrien, relayée par Cambodia Investment Review.
- Phnom Penh. L'équipe de coordination travaille sur place, aux côtés de la Direction générale des impôts (GDT) du Cambodge.
- 3 partenaires institutionnels. Expertise France (groupe AFD), la DGFiP française et l'institut finlandais HAUS mettent en œuvre le projet. La Délégation de l'UE au Cambodge est l'autorité contractante.
- Impôt sur les plus-values inclus. Le projet couvre aussi l'impôt sur les plus-values (CGT), en plus de l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
Le déroulement
L'interview ne donne pas de calendrier détaillé. Voici les principales étapes du projet, des fondations aux prochaines étapes attendues.
- Fondations : l'UE choisit le modèle du jumelage, un outil de coopération entre administrations. Il place des fonctionnaires des États membres au sein de l'institution bénéficiaire, ici la GDT.
- Consortium formé : Expertise France et la DGFiP française s'associent à l'institut finlandais HAUS pour soutenir la GDT.
- Installation sur le terrain : un conseiller résident, un assistant de projet et un assistant linguistique coordonnent les activités depuis Phnom Penh. Ils sont guidés par des chefs de projet cambodgiens, français et finlandais.
- Mise en œuvre : des experts de court terme de la DGFiP et de HAUS interviennent. Ils travaillent avec leurs homologues de la GDT sur l'impôt sur le revenu, l'audit fiscal et les ressources humaines.
- Consultation du secteur privé : EuroCham et d'autres associations professionnelles participent aux discussions sur les réformes.
- 20 octobre 2026 : EuroCham Cambodge publie l'interview, qui décrit une semaine type au sein de la GDT et la vision à cinq ans.
- Prochaines étapes attendues : l'objectif annoncé est un système fiscal cambodgien plus solide et plus autonome d'ici cinq ans.
Décomposition
Le projet s'organise en trois composantes, avec des acteurs complémentaires. Voici ce que l'interview permet d'identifier.
| Segment | Chiffre | Détails |
|---|---|---|
| Pilier 1 : impôt sur le revenu (IRPP) | 1 pilier sur 3 | Concerne les particuliers, et donc directement les expatriés salariés ou indépendants. Le projet inclut aussi l'impôt sur les plus-values (CGT). |
| Pilier 2 : audit fiscal | 1 pilier sur 3 | Renforce les méthodes d'inspection de la GDT. Les entreprises peuvent s'attendre à des procédures plus structurées. |
| Pilier 3 : ressources humaines | 1 pilier sur 3 | Porte sur la gestion du personnel de la GDT. Il soutient les deux autres piliers. |
| Équipe de coordination | 3 personnes | Un conseiller résident, un assistant de projet et un assistant linguistique, basés à Phnom Penh. |
| Partenaires techniques | 3 institutions | Expertise France, la DGFiP (France) et HAUS (Finlande), sous l'autorité contractante de la Délégation de l'UE. |
Ce que cela signifie concrètement à Siem Reap
- Aucune nouvelle règle annoncée. L'interview présente un projet de renforcement des capacités institutionnelles, sans nouveau taux ni nouvelle obligation spécifique pour les résidents.
- Une administration plus structurée. La GDT travaille sur ses méthodes d'audit et d'impôt sur le revenu. Des dossiers bien tenus seront plus faciles à traiter.
- Les entrepreneurs locaux concernés. Les propriétaires de guesthouses, cafés, agences et sociétés de services doivent se préparer à une conformité fiscale plus stricte.
- Surveiller l'impôt sur les plus-values. Si vous prévoyez de vendre des parts sociales ou d'autres actifs, suivez l'évolution de la CGT avec votre conseiller.
- La voix du secteur privé est entendue. EuroCham et d'autres associations participent aux discussions. Les entreprises peuvent transmettre leurs retours via ces canaux.
Comment éviter les ennuis
- Étape 1 : vérifiez votre statut fiscal. Revoyez votre situation de résident ou non-résident et vos obligations déclaratives avec un comptable agréé.
- Étape 2 : conservez vos justificatifs. Classez contrats, factures, relevés bancaires et bulletins de paie dans un dossier organisé, papier et numérique.
- Étape 3 : déclarez à temps. Notez dans votre agenda les échéances mensuelles et annuelles applicables à votre statut ou à votre entreprise.
- Étape 4 : séparez les comptes personnels et professionnels. Une comptabilité claire facilite tout audit éventuel.
- Étape 5 : anticipez toute vente. Avant de vendre une entreprise, des parts ou un bien, faites-vous conseiller sur le traitement des plus-values.
- Étape 6 : utilisez les canaux officiels. Informez-vous auprès de la GDT ou d'un conseiller reconnu, pas de rumeurs ou d'intermédiaires non vérifiés.
- Étape 7 : suivez l'actualité des chambres de commerce. Les publications d'EuroCham et d'autres associations professionnelles relaient les consultations et les changements du cadre fiscal.
Questions fréquentes
Qu'est-ce que le projet « Renforcer la collecte des recettes fiscales au Cambodge » ?
C'est un projet de jumelage financé par l'UE. Expertise France le dirige avec l'institut finlandais HAUS, en soutien à la Direction générale des impôts du Cambodge. Son objectif est de renforcer le système fiscal.
Quels sont les trois piliers du projet ?
L'impôt sur le revenu des personnes physiques, les systèmes d'audit fiscal et la gestion des ressources humaines. Le projet couvre aussi l'impôt sur les plus-values (CGT).
Cette interview annonce-t-elle de nouveaux impôts pour les expatriés ?
Non. L'interview décrit un projet de coopération institutionnelle visant à renforcer les méthodes de l'administration. Elle n'annonce ni nouveau taux ni nouvelle obligation pour les résidents.
En quoi le modèle du jumelage diffère-t-il de l'assistance technique traditionnelle ?
Selon Solveig Merrien, le jumelage place des fonctionnaires des États membres de l'UE au sein de l'institution bénéficiaire, ici la GDT. Il favorise un transfert durable de connaissances et une appropriation locale, contrairement au conseil externe traditionnel.
Que doivent faire les entrepreneurs de Siem Reap dès maintenant ?
Mettre à jour leur comptabilité et leurs justificatifs, respecter les échéances déclaratives et consulter un comptable agréé. Suivre les publications des chambres de commerce est aussi un bon moyen de rester informé de l'évolution.
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